王向偉真話中國》海南自貿港?長路漫漫 - umedia 優傳媒 

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王向偉真話中國》海南自貿港?長路漫漫
2021-06-23 07:00:00
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中國規劃把海南島建設成全球最大自由貿易港,最終要趕超香港、新加坡和杜拜,然而由於缺乏高效廉潔政府及良好的營商環境,又受限於意識形態諸多不能為,因此不是件輕而易舉的事。(圖/取自網路)

作者/王向偉

在美國主導的打壓遏制行動之下,中國採取的應對之策是進一步對外國投資開放,並把對外開放視為政策基石。中國堅信,這麼大的市場對美國等都有難以抗拒的吸引力,它們不可能選擇與中國脫鉤。

 

而把海南島建設成全球最大自由貿易港,是中國完成這幅拼圖的關鍵一步。海南是中國最南端的省份,有「東方夏威夷」之美稱,人口900萬。海南的面積為33900平方公里,與比利時國土面積相當,略小於台灣島。

 

去年6月份,中央公布了分三步走的海南自由貿易港建設總體方案。第一階段的目標是,到2025年,實現全島進口商品零關稅,建成洋浦自由貿易樞紐。第二階段的目標是,到2035年,落實低所得稅率,對商務人員實施更加寬鬆的簽證安排,並把自由貿易區擴展到全省。第三階段的設想是,到2050年,把海南建成一個全球自由貿易港。

 

為吸引外國企業及其供應鏈進入海南,所有在海南加工增值達30%並獲得海南原產地證的貨物,在銷往內地省份時將免徵進口關稅。中國分析人士認為,海南的最終目標是要趕超香港、新加坡和杜拜,與它們一爭高下。

 

目前,海南的雄心計劃已讓很多港人感到焦慮。他們認為,香港經濟遭受新冠肺炎疫情和2019年政治動盪雙重打擊之後,這是香港將失去其國際貿易中心競爭優勢的又一信號。

 

中國媒體對海南自由貿易港建設總體方案的高調報導,對海南來說,是件好事。海南自由貿易港建設總體方案,是習近平主席親自謀劃、親自部署的重大舉措。全國人大常委會本月通過了關於海南自由貿易港建設的專項法律,並賦予了地方更大的權力。

 

然而,考慮到歷史等因素,高調宣傳並不意味着海南可以輕而易舉地完成轉型,建成全球最大自貿港。

 

海南有美麗的熱帶風光,以及潔凈的沙灘、椰林和湛藍的海水。但歷史上,海南一直是一邊陲之地,自宋代(公元960-1279年)以來,就是失寵和被貶官員的被流放之地以及罪犯的被發配之地。

 

  海南的熱帶風情 (圖/取自網路)

 

1949年新中國成立後的40年裡,鑒於其處於南海戰略要地,海南主要發揮了軍事前哨的作用。上世紀八十年代初中國實行改革開放之時,政府才開始加大投資,開發海南。但直到1988年,中央才把海南從廣東的一部分升級為省級行政區,並把全省設為經濟特區,與深圳並駕齊驅。

 

但深圳有緊鄰香港的優勢,在投資和管理技術等方面受益匪淺。海南則不同,其經濟重點及前景從一開始並不明確。在八十年代,海南是走私的天堂,從電子產品到汽車,無所不包,甚至解放軍海軍艦船也經常參與其中。

 

九十年初,大量投資流入房地產開發,但地產泡沫1993年底即告破裂,造成全島各地到處都是爛尾辦公樓和住宅樓。直到1996年,海南省政府決定利用海南自然資源優勢,重點發展旅遊業,海南發展才終於走上正軌。目前,海南島的主要沙灘附近,酒店林立。海南已成為中國大陸遊客旅遊度假的首選目的地之一。

 

受新冠肺炎疫情影響,中國遊客的出國旅遊受阻,致使海南成了大陸遊客免稅購物的天堂。更有利的是,政府去年7月提升了免稅購物額度,由3萬元(約4690美元)提高到10萬元,免稅商品種類也擴大到電子產品和葡萄酒等,這更刺激了人們去海南旅遊購物的熱情。

 

然而,海南要想轉型成為全球貿易和商業中心,長路漫漫,不會是一件輕而易舉的事。

 

首先,香港和新加坡都以高效廉潔政府及良好的營商環境著稱,海南則沒有這些優勢。去年6月,一位女企業家曾向海南省和海口市領導抱怨,稱她遇到了不作為的官僚,她的商業項目報上去幾個月都沒有回音。這位企業家還是海口市政府的顧問,媒體也對她公開開炮這件事進行了報導。據她講,在深圳,她的要求幾天內就能得到官員回覆。

 

6月15日,海南省委書記沈曉明公開痛斥一些官僚在改善投資環境上的不作為,並自揭傷疤稱,海南官場普遍存在新官不理舊賬的現象,令企業陷入困境

 

雖然海南計劃像香港和新加坡那樣實施低所得稅政策,但在吸引海內外人才上依然困難重重。尤其是,海南不像香港和新加坡,缺乏文化魅力或夜生活

 

多年來,海南地方官員私下一直向中央建議,試圖說服中央允許海南發展博彩業,以提升海南的吸引力,但這些努力毫無進展。目前,中央在加強對意識形態控制,因此海南的願望似乎要落空。

 

據悉,海南省政府也在積極遊說,希望中央至少能批准海南發展賽馬。但迄今為止,這依然只是個想法而已。

 

(本文原載《思考HK》網媒,原標題為《海南自貿港,還有多長的路要走?》,經作者同意授權轉載,不代表本網立場)

作者簡介

王向偉,出生於東北吉林。北京外國語大學英語學士、中國社科院研究生院新聞學碩士。

有30多年媒體從業經驗。曾任《中國日報》記者,後在英國留學和工作。1994年加入香港英文報刊《東快訊》任記者、編輯。1996年加入《南華早報》,2007年晉升為副總編輯,2012年出任總編輯。

2016年起擔任《南華早報》編輯顧問,每周撰寫《中國報導》專欄,深受廣泛關注,被公認是亞洲有關中國及其國際關係的重要評論員。

中國規劃把海南島建設成全球最大自由貿易港,最終要趕超香港、新加坡和杜拜,然而由於缺乏高效廉潔政府及良好的營商環境,又受限於意識形態諸多不能為,因此不是件輕而易舉的事。(圖/取自網路)

作者/王向偉

在美國主導的打壓遏制行動之下,中國採取的應對之策是進一步對外國投資開放,並把對外開放視為政策基石。中國堅信,這麼大的市場對美國等都有難以抗拒的吸引力,它們不可能選擇與中國脫鉤。

 

而把海南島建設成全球最大自由貿易港,是中國完成這幅拼圖的關鍵一步。海南是中國最南端的省份,有「東方夏威夷」之美稱,人口900萬。海南的面積為33900平方公里,與比利時國土面積相當,略小於台灣島。

 

去年6月份,中央公布了分三步走的海南自由貿易港建設總體方案。第一階段的目標是,到2025年,實現全島進口商品零關稅,建成洋浦自由貿易樞紐。第二階段的目標是,到2035年,落實低所得稅率,對商務人員實施更加寬鬆的簽證安排,並把自由貿易區擴展到全省。第三階段的設想是,到2050年,把海南建成一個全球自由貿易港。

 

為吸引外國企業及其供應鏈進入海南,所有在海南加工增值達30%並獲得海南原產地證的貨物,在銷往內地省份時將免徵進口關稅。中國分析人士認為,海南的最終目標是要趕超香港、新加坡和杜拜,與它們一爭高下。

 

目前,海南的雄心計劃已讓很多港人感到焦慮。他們認為,香港經濟遭受新冠肺炎疫情和2019年政治動盪雙重打擊之後,這是香港將失去其國際貿易中心競爭優勢的又一信號。

 

中國媒體對海南自由貿易港建設總體方案的高調報導,對海南來說,是件好事。海南自由貿易港建設總體方案,是習近平主席親自謀劃、親自部署的重大舉措。全國人大常委會本月通過了關於海南自由貿易港建設的專項法律,並賦予了地方更大的權力。

 

然而,考慮到歷史等因素,高調宣傳並不意味着海南可以輕而易舉地完成轉型,建成全球最大自貿港。

 

海南有美麗的熱帶風光,以及潔凈的沙灘、椰林和湛藍的海水。但歷史上,海南一直是一邊陲之地,自宋代(公元960-1279年)以來,就是失寵和被貶官員的被流放之地以及罪犯的被發配之地。

 

  海南的熱帶風情 (圖/取自網路)

 

1949年新中國成立後的40年裡,鑒於其處於南海戰略要地,海南主要發揮了軍事前哨的作用。上世紀八十年代初中國實行改革開放之時,政府才開始加大投資,開發海南。但直到1988年,中央才把海南從廣東的一部分升級為省級行政區,並把全省設為經濟特區,與深圳並駕齊驅。

 

但深圳有緊鄰香港的優勢,在投資和管理技術等方面受益匪淺。海南則不同,其經濟重點及前景從一開始並不明確。在八十年代,海南是走私的天堂,從電子產品到汽車,無所不包,甚至解放軍海軍艦船也經常參與其中。

 

九十年初,大量投資流入房地產開發,但地產泡沫1993年底即告破裂,造成全島各地到處都是爛尾辦公樓和住宅樓。直到1996年,海南省政府決定利用海南自然資源優勢,重點發展旅遊業,海南發展才終於走上正軌。目前,海南島的主要沙灘附近,酒店林立。海南已成為中國大陸遊客旅遊度假的首選目的地之一。

 

受新冠肺炎疫情影響,中國遊客的出國旅遊受阻,致使海南成了大陸遊客免稅購物的天堂。更有利的是,政府去年7月提升了免稅購物額度,由3萬元(約4690美元)提高到10萬元,免稅商品種類也擴大到電子產品和葡萄酒等,這更刺激了人們去海南旅遊購物的熱情。

 

然而,海南要想轉型成為全球貿易和商業中心,長路漫漫,不會是一件輕而易舉的事。

 

首先,香港和新加坡都以高效廉潔政府及良好的營商環境著稱,海南則沒有這些優勢。去年6月,一位女企業家曾向海南省和海口市領導抱怨,稱她遇到了不作為的官僚,她的商業項目報上去幾個月都沒有回音。這位企業家還是海口市政府的顧問,媒體也對她公開開炮這件事進行了報導。據她講,在深圳,她的要求幾天內就能得到官員回覆。

 

6月15日,海南省委書記沈曉明公開痛斥一些官僚在改善投資環境上的不作為,並自揭傷疤稱,海南官場普遍存在新官不理舊賬的現象,令企業陷入困境

 

雖然海南計劃像香港和新加坡那樣實施低所得稅政策,但在吸引海內外人才上依然困難重重。尤其是,海南不像香港和新加坡,缺乏文化魅力或夜生活

 

多年來,海南地方官員私下一直向中央建議,試圖說服中央允許海南發展博彩業,以提升海南的吸引力,但這些努力毫無進展。目前,中央在加強對意識形態控制,因此海南的願望似乎要落空。

 

據悉,海南省政府也在積極遊說,希望中央至少能批准海南發展賽馬。但迄今為止,這依然只是個想法而已。

 

(本文原載《思考HK》網媒,原標題為《海南自貿港,還有多長的路要走?》,經作者同意授權轉載,不代表本網立場)

作者簡介

王向偉,出生於東北吉林。北京外國語大學英語學士、中國社科院研究生院新聞學碩士。

有30多年媒體從業經驗。曾任《中國日報》記者,後在英國留學和工作。1994年加入香港英文報刊《東快訊》任記者、編輯。1996年加入《南華早報》,2007年晉升為副總編輯,2012年出任總編輯。

2016年起擔任《南華早報》編輯顧問,每周撰寫《中國報導》專欄,深受廣泛關注,被公認是亞洲有關中國及其國際關係的重要評論員。

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