莊淇銘未來事件簿》監委們,就職的安心嗎? - umedia 優傳媒 

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莊淇銘未來事件簿》監委們,就職的安心嗎?
2020-08-01 07:00:00
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此次監委提名人選中,有不少是黨派要角,甚至本身就是要被監委監察的對象,這樣的提名已違背提名監委的基本精神。提名的精神已出了這麼大的問題,沒想到,連形式的審查,民進黨都完全不顧民主應有的程序,強行宣布通過審查。(圖/翻攝自YouTube)

 

作者/莊淇銘

 

此次監委審查,出現不少違背行使同意權應有的程序問題,造成在野的國民黨、民眾黨及時代力量反彈。由於監委八月一日即將就職,史上頭一遭,在野黨難得立場一致,要提監委釋憲,要求大法官釋憲前先做成暫時處分,避免違憲監委就任。

 

有同學問我,同意權的行使,行之有年,都沒有發生過任何問題,為什麼這次會弄到要釋憲,要就任的監委還被批為「違憲監委」?監察委員職司風憲,監察百官,如果被質疑行使同意權違憲,那以後行使其職權的正當性何在?

 

跟同學說:你的問題,正是很多人問我的問題。以公務人員考試為例。要取得公務人員資格,要經過考試,曾經有公務人員考試,出現違法作弊,結果當然是取消公務人員資格。

 

監察委員是公務人員,而且是要監督檢查公務人員是否有違法失職,如果本身取得監委資格過程,有違憲之嫌,那取得監察委員的資格就有問題,這當然會影響其就職及往後行使職權的正當性。

 

我擔任國立台北教育大學校長任內,立法院修法,將大學校長任期從三年改成四年。教育部高教司當時希望我經由校內程序,讓我任期延長一年,配合新的法令。

 

我當時跟教育部的回應是,我參加校長遴選的時候,任期是三年,要我延長一年,不管校內經什麼樣的程序來延長一年,都沒有正當性。那我主持校務的正當性何在?繼續當校長這一年,我會當的不安心!

 

所以,我回絕教育部的建議,三年任期滿,我就卸任校長。同學說:沒錯,擔任職務的正當性,是推動這職務的根基。這開始讓我擔心,監委們,就職的安心嗎?

 

尤其,既然要擔任監委,就應該明白,五權憲法的精神是五權分立,監委是要監督行政機關是否違法失職。是以,監委應該超越黨派,才能不受政黨掣肘,獨立行使職權。

 

2020年7月17日,立法院臨時會進行監察院長陳菊和監委同意權審查及投票,為了攔阻國民黨的水球抗議攻勢,民進黨立委手持保麗龍板,充當立法院長游錫堃的「左右護法」,游一臉難堪表情。(圖/翻攝自YouTube)

 

此次監委提名人選中,有不少是黨派要角,甚至本身就是要被監委監察的對象,這樣的提名已違背提名監委的基本精神。提名的精神已出了這麼大的問題,沒想到,連形式的審查,民進黨都完全不顧民主應有的程序,強行宣布通過審查。難怪學術界不少人呼籲「這次監委人事案明顯有重大瑕疵,請在野黨要提出釋憲!」

 

同學說:可是司法院大法官多數為蔡英文任命,不會替民進黨說話嗎?跟同學說:這就是我們檢視大法官能否超越政黨,獨立行使職權的一刻。

 

這次同意權行使就是有明顯重大瑕疵,不只沒有審查程序、連表決都有不在場投票的狀況。這種違法亂紀的作為,發生在國會殿堂,發生在位高權重的監委資格審查。學術界人士才會批評這不僅讓國會蒙羞,更是違憲之舉。在野的國民黨及民眾黨各自宣布要提釋憲,還要請大法官依照釋字599號的暫時處分機制,使這些監委因程序爭議為由不得上任。

 

同學問:民進黨為什麼要將事情處理成這樣呢?既造成監委的不正當性,又讓國會被質疑,還強化朝野對立?回同學說:我也想不懂。

 

民主進步黨,黨的名稱是「民主進步」。民主進步黨的立委在立法院遠超過半數,既然監委行使同意權,出現了如此重大的爭議。為了消弭爭議,為了讓監委不背違憲之名,理應重新依照規定,進行實質審查,合憲的行使同意權。由於民進黨立委高度過半,那監委名單也是一個都不會變更。

 

號稱「民主進步」的民進黨,為什麼不願意實踐民主,為什麼要如此糟蹋民主?同時,也讓監委在任期六年內,被指指點點,這樣也對不起被提名的監委。如此惡質的糟蹋民主,當然,更對不起台灣人民!

 

 

作者簡介

莊淇銘,國立成功大學環境工程學士、美國俄亥俄大學電腦碩士、美國路易絲安娜大學電腦博士。現任智多新協會會長、台北市研考會委員、台北縣資訊委員會委員、國立台北教育大學數位科技設計學系暨教育經營管理研究所教授。

 

自小成長不愛讀書,翹課離家出走是家常便飯。高中上夜校,大學考三次,最後終於考上成大。當兵期間,頓悟學習重要性,真正開始收心學習。

 

擔任過開南大學創校校長、高雄市立空大校長,以及國立台北教育大學三校校長、考試院典試委員、中華民國多媒體英語學會理事長、中華民國跆拳道協會榮譽理事長。

 

45歲開始鑽研快速學習法,致力於學習效率研究,每年受邀演講場次200場以上, 專業知識領域達23種之多。除了是電腦專家外,可以講10種語言,是語言專家、社會觀察家、創新思考、生命教育、生死學及兩性關係作家。     

 

此次監委提名人選中,有不少是黨派要角,甚至本身就是要被監委監察的對象,這樣的提名已違背提名監委的基本精神。提名的精神已出了這麼大的問題,沒想到,連形式的審查,民進黨都完全不顧民主應有的程序,強行宣布通過審查。(圖/翻攝自YouTube)

 

作者/莊淇銘

 

此次監委審查,出現不少違背行使同意權應有的程序問題,造成在野的國民黨、民眾黨及時代力量反彈。由於監委八月一日即將就職,史上頭一遭,在野黨難得立場一致,要提監委釋憲,要求大法官釋憲前先做成暫時處分,避免違憲監委就任。

 

有同學問我,同意權的行使,行之有年,都沒有發生過任何問題,為什麼這次會弄到要釋憲,要就任的監委還被批為「違憲監委」?監察委員職司風憲,監察百官,如果被質疑行使同意權違憲,那以後行使其職權的正當性何在?

 

跟同學說:你的問題,正是很多人問我的問題。以公務人員考試為例。要取得公務人員資格,要經過考試,曾經有公務人員考試,出現違法作弊,結果當然是取消公務人員資格。

 

監察委員是公務人員,而且是要監督檢查公務人員是否有違法失職,如果本身取得監委資格過程,有違憲之嫌,那取得監察委員的資格就有問題,這當然會影響其就職及往後行使職權的正當性。

 

我擔任國立台北教育大學校長任內,立法院修法,將大學校長任期從三年改成四年。教育部高教司當時希望我經由校內程序,讓我任期延長一年,配合新的法令。

 

我當時跟教育部的回應是,我參加校長遴選的時候,任期是三年,要我延長一年,不管校內經什麼樣的程序來延長一年,都沒有正當性。那我主持校務的正當性何在?繼續當校長這一年,我會當的不安心!

 

所以,我回絕教育部的建議,三年任期滿,我就卸任校長。同學說:沒錯,擔任職務的正當性,是推動這職務的根基。這開始讓我擔心,監委們,就職的安心嗎?

 

尤其,既然要擔任監委,就應該明白,五權憲法的精神是五權分立,監委是要監督行政機關是否違法失職。是以,監委應該超越黨派,才能不受政黨掣肘,獨立行使職權。

 

2020年7月17日,立法院臨時會進行監察院長陳菊和監委同意權審查及投票,為了攔阻國民黨的水球抗議攻勢,民進黨立委手持保麗龍板,充當立法院長游錫堃的「左右護法」,游一臉難堪表情。(圖/翻攝自YouTube)

 

此次監委提名人選中,有不少是黨派要角,甚至本身就是要被監委監察的對象,這樣的提名已違背提名監委的基本精神。提名的精神已出了這麼大的問題,沒想到,連形式的審查,民進黨都完全不顧民主應有的程序,強行宣布通過審查。難怪學術界不少人呼籲「這次監委人事案明顯有重大瑕疵,請在野黨要提出釋憲!」

 

同學說:可是司法院大法官多數為蔡英文任命,不會替民進黨說話嗎?跟同學說:這就是我們檢視大法官能否超越政黨,獨立行使職權的一刻。

 

這次同意權行使就是有明顯重大瑕疵,不只沒有審查程序、連表決都有不在場投票的狀況。這種違法亂紀的作為,發生在國會殿堂,發生在位高權重的監委資格審查。學術界人士才會批評這不僅讓國會蒙羞,更是違憲之舉。在野的國民黨及民眾黨各自宣布要提釋憲,還要請大法官依照釋字599號的暫時處分機制,使這些監委因程序爭議為由不得上任。

 

同學問:民進黨為什麼要將事情處理成這樣呢?既造成監委的不正當性,又讓國會被質疑,還強化朝野對立?回同學說:我也想不懂。

 

民主進步黨,黨的名稱是「民主進步」。民主進步黨的立委在立法院遠超過半數,既然監委行使同意權,出現了如此重大的爭議。為了消弭爭議,為了讓監委不背違憲之名,理應重新依照規定,進行實質審查,合憲的行使同意權。由於民進黨立委高度過半,那監委名單也是一個都不會變更。

 

號稱「民主進步」的民進黨,為什麼不願意實踐民主,為什麼要如此糟蹋民主?同時,也讓監委在任期六年內,被指指點點,這樣也對不起被提名的監委。如此惡質的糟蹋民主,當然,更對不起台灣人民!

 

 

作者簡介

莊淇銘,國立成功大學環境工程學士、美國俄亥俄大學電腦碩士、美國路易絲安娜大學電腦博士。現任智多新協會會長、台北市研考會委員、台北縣資訊委員會委員、國立台北教育大學數位科技設計學系暨教育經營管理研究所教授。

 

自小成長不愛讀書,翹課離家出走是家常便飯。高中上夜校,大學考三次,最後終於考上成大。當兵期間,頓悟學習重要性,真正開始收心學習。

 

擔任過開南大學創校校長、高雄市立空大校長,以及國立台北教育大學三校校長、考試院典試委員、中華民國多媒體英語學會理事長、中華民國跆拳道協會榮譽理事長。

 

45歲開始鑽研快速學習法,致力於學習效率研究,每年受邀演講場次200場以上, 專業知識領域達23種之多。除了是電腦專家外,可以講10種語言,是語言專家、社會觀察家、創新思考、生命教育、生死學及兩性關係作家。     

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